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原标题wogW:河南法院出台规范对黑恶势力“打财断血gWY6A”

精准定罪量刑与妥善处置涉案财物同步进行

河南法院出台规范对黑恶势力jXqBd“打财断血BFGi”

本报记者 赵红旗

在刑事判决书主文后以41页的清单形式对检察机关随案移送的涉案财产逐一回应并明确处置意见j0,对法官李晋来说IjF,还是从事刑事审判工作以来第一次l1vC。

这份判决书是河南省许昌市中级人民法院对柴长安等52人黑社会性质组织案的判决结果U,李晋是该案承办人0l。5月10日vqzp,谈及办案体会72eH,他对DvIzi《法制日报oe》记者坦言lWeF:fo“过去j,我们往往把办案重点放在精准定罪量刑上Wp1jd,对涉案财产的处置问题关注较少Uyz,多移交执行部门依法处理7a。现在6mf9,则是精准定罪量刑与妥善处置涉案财物同步进行。a0”

许昌中院常务副院长张宝生是柴长安案的审判长Dw。他说lJDvVu:NE“依法妥善处置涉案财产E3,摧毁黑社会性质组织的经济基础是遏制其死灰复燃的重要手段uMc,而判处财产刑是法院dAq‘打财断血EqQ’的重要手段CL1。处置涉案财产的过程中ri2J,我们始终将依法严惩放在首位7lrVI,同时依法保护案外人的合法权益z2g。xxINu”柴长安案中cERVG,检察机关随案移送的涉案财产高达7亿余元Hx1Kn,仅房产就多达400余处koml。部分被告人s41q、辩护人Iq、案外人和利害关系人对公安机关查封0p、扣押w、冻结财产的属性及合法性提出异议bA2I。法院利用庭前会议的灵活性优势kajD1,用一天半的时间充分听取案外人意见rfoA,并对涉案财产属性进行了初步调查Sxy。在18天的庭审中Cm5L,用一天时间对涉案财产属性进行举证QN、质证an4、辩论wSD,全面查清财产权属及来源H7、性质CkMnP、用途yx1,对于没有证据证实为违法所得X、犯罪工具的4处房产和3辆汽车,依法未认定为涉案财产Vf6b,充分保护相关人员合法权益smBdj。为体现从严惩处Sha,合议庭对柴长安及其他5名骨干分子判处没收个人全部财产FAWI,仅该项判决涉及财产金额就达5000余万元。

许昌中院院长韩玉芬介绍说3RlEY,GPlyf“打财断血yuQFk”是扫黑除恶专项斗争的关键环节TWEn,妥善处置黑社会性质组织犯罪案件涉案财产是t“打财断血mq”的重要举措和主要抓手eG。在依法处理涉案财产上MUbriW,该院从审判和执行两个方面着手6Tpk,审判上要求裁判文书对涉案财产逐项判明G,做到涉案财产件件有着落QreuoO、件件有处置LcQHd。执行方面ui,开通涉黑恶案件财产执行40hV“绿色通道mWWa35”uNJ,设立执行专班,加强立审执沟通配合SH,逐案制定执行方案w,加速推进案件执行工作开展588。柴长安案进入审判环节后yiwe,许昌中院即要求执行部门提前介入Snf,与刑事合议庭联合办案GJO,克服疫情管控造成的不便Vdt,采取多项措施对涉案财产及时续冻LZT、续封nXAt、续扣,为案件生效后及时执行奠定基础rP5Zg。

柴长安案对涉案财产的依法妥善处置bGDK,得益于河南省高级人民法院对涉案财产处置工作的高度重视和制度层面对涉黑恶案财产审判执行工作的规范Rn6w。

河南高院扫黑办员额法官张琦介绍说M,该院在对全省涉黑恶生效案件涉案财产判决情况调研的基础上enucQ7,总结了处理涉案财物过程中存在的难点和堵点cYRi,有针对性地制定下发了PJeDd《关于黑恶势力刑事案件涉案财产审判执行工作指引(试行)W》(以下简称Rv2x《工作指引2SR》)NO,对黑恶势力刑事案件涉案财产处置工作进行规范2jT7q。SALKq《工作指引GSgmNx》是全国法院系统首个对黑恶势力刑事案件涉案财产处置工作作出专门性规定的规范性文件i3,共有63条r5I,涵盖了涉案财物的查封、扣押Z7NN、冻结p、审查与执行等各个环节的主要内容tNDf。

mYge《工作指引342h9S》提出了设立相对独立的涉案财产处置程序要求sEH,即黑恶势力刑事案件在庭审过程中应当设置专门环节就涉案财产处置事宜开展调查d4、辩论aGw。所有与涉案财产性质有关的事实VNrZl、证据均应当在庭审中出示Ifh,并进行调查DDrxg、辩论gv。合议庭对黑恶势力刑事案件进行评议时,除对组织性质、定罪量刑进行评议外,还应当对涉案财产处置情况专门进行评议XbXc。合议庭成员应当对照公诉机关提交的财产清单ACqzM,对财产属性逐一发表意见uKAQ7a,并记入合议笔录6TOH。在判决书制作方面r,强调随案移送的财产均应列明财产属性及处置情况f9,不得模糊处理nGxC。

jR8“1a《工作指引q》的出台v9xCJ,统一了标准cM,规范了程序Q,有效破解了认定难2Y、追缴难等难题0,有助于克服重定罪量刑qUQVi6、轻财产处置的观念YGx,助推逐步形成科学SV、稳妥Zvc、可执行性强的财产处理机制w。J8OIVw”济源市法院院长韩轩认为WP8。

济源市法院在审理李含富等43人黑社会性质组织一案时8,合议庭对涉案财产穷尽一切手段进行调查c,组织控辩双方对涉案财产进行法庭调查和辩论p,判决书用20页的篇幅对近6亿元的涉案财产逐一明确处置意见dVv。该判决生效后IPw,法院专门成立执行专班KMCZ,梳理每个被执行人财产刑判决义务gH1mr,在3日内完成了针对被执行人的执行告知书6MP、报告财产令5Gu、限制消费令cSR2fF、被执行人风险提示P、财产申报表等法律文书240份GBg,依法对其名下银行账户UXmz、证券FE、车辆fgeRn、支付宝MtG、财付通等进行冻结Ty5、扣划iBp。

河南高院扫黑办负责人说M4W,依法做好涉案财产处置工作g6OT6,彻底摧毁黑恶势力经济基础是扫黑除恶专项斗争决胜之年的重点和难点aHVaa。通过出台《工作指引g5n0AK》5af,用规范化手段解决困扰涉案财产处置执行中的重点问题HaYpbj,对于依法HMI、公正wx、高效开展涉案财物处置工作意义重大A,可以说形成了这个领域的dUpb“河南经验”JlU。全省法院将以妥善处置涉案财产为抓手SIuI,依法公正高效审理涉黑恶刑事案件Sxy,如期完成cVXOm“万起案件4J83”审理任务,努力实现L3LhS“案件清结lgkS”iKU64“黑财清底SYkM”v1,坚决夺取专项斗争全面胜利uPr0。

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